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甘肅煤礦安全監察局關于開展煤礦
機電運輸專項監察的通知
  
甘煤監監一〔2019〕59號
 
各產煤市煤礦安全監管部門,蘭州、隴東監察分局,中央在甘及省管各煤礦企業:
       為提升轄區煤礦安全管理能力和水平,有效遏制近年來煤礦機電運輸事故多發勢頭,根據《甘肅煤礦安全監察局2019年煤礦安全監察執法工作計劃》安排,甘肅煤礦安全監察局結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,緊緊圍繞“防風險、保安全、迎大慶”這條主線,決定開展煤礦機電運輸專項監察。現將有關事項通知如下:
       一、專項監察時間
       本次專項監察從2019年9月1日開始,10月25日結束。分兩個階段:9月1日至9月8日為企業自檢自改階段,9月9日至10月25日為監察執法階段。各煤礦要對照專項監察內容,認真開展自檢自改,自檢自改工作結束后,形成隱患問題整改清單、安全風險管控清單,編制自檢自改報告。
       二、監察范圍及開展方式
       (一)監察范圍。本次專項監察范圍為正常生產建設煤礦。按照年度監察執法計劃,將對10處煤礦進行專項監察,名單待監察時隨機確定。
       (二)開展方式。在煤礦自檢自改基礎上由甘肅煤礦安全監察局牽頭分區域進行專項監察,各產煤市(縣、區)煤礦安全監管部門和蘭州、隴東監察分局做好配合工作。
       三、監察重點內容
       堅持問題導向,聚焦煤礦機電運輸方面存在的薄弱環節和突出問題,重點對以下6個方面進行監察。
       (一)機電運輸管理方面。煤礦機電運輸管理機構是否健全,各項管理制度、崗位責任制、操作規程是否完整,機電運輸管理人員責任、分工是否明確;機電運輸設備管理臺賬、技術檔案、維修記錄等是否齊全;機電運輸設備的產品合格證、礦用產品安全標志、防爆合格證等證標是否齊全、有效;礦井是否使用國家明令禁止或者淘汰的機電運輸設備;采掘機械的安全使用、管理是否符合《煤礦安全規程》等相關要求。
       (二)礦井供電管理方面。礦井供電系統是否完善可靠、符合要求;礦井主要通風機、提升人員的提升機、抽放瓦斯泵及向突出礦井自救系統供風的壓風機等主要設備機房是否實現兩回路供電;井下中央變電所、井下主排水泵房和下山開采的采區排水泵房是否實現兩回路供電;礦井是否備有供電系統圖、井下電氣設備布置示意圖以及井上、下配電系統圖,并按照要求定期填繪;井下變、配電和機電設備硐室的構筑是否符合《煤礦安全規程》要求;井下電氣設備和電纜是否符合《煤礦安全規程》要求,防爆型電氣設備是否達到防爆標準。
       (三)提升運輸設備管理方面。礦井提升、運輸系統是否符合《煤礦安全規程》要求,各類安全保護或信號裝置是否齊全、可靠;提升運輸設備是否按規定定期進行檢查維修或檢驗合格;鋼絲繩、主要連接裝置及制動系統等安全性能是否滿足要求;斜井井巷擋車裝置和跑車防護裝置等安全設施、軌道線路鋪設及維護檢修等是否符合《煤礦安全規程》要求;斜巷人車、架空人車、無極繩絞車、架線電機車、蓄電池電機車的各項保護是否齊全可靠,司機是否持相對應的操作證駕駛;新型斜井人車(全路況卡軌人車等)及軌道的安裝、使用、維護是否符合安全使用說明要求;井下使用的膠帶是否阻燃,是否有檢測報告,各項保護是否齊全有效。
       (四)大型固定設備管理方面。煤礦大型固定設備主要技術參數及性能是否滿足礦井安全生產要求;煤礦大型固定設備是否按照要求定期檢測檢驗,技術性能測定周期及測試結果是否符合相關規定;維護保養的內容及周期等是否符合相關規定;在用大型固定設備的各種安全保護、信號裝置是否齊全、可靠、有效,安裝位置是否正確。
       (五)工作面設備安裝、回撤及大件運輸方面。采掘工作面設備安裝、回撤及大件運輸等重點工程是否建立健全專門的管理制度和組織機構,是否明確牽頭部門、責任部門、責任人;是否編制施工組織設計、作業規程和安全技術措施,并經上級部門(集團公司)批準后向所有參加施工的人員進行貫徹學習;對大件的綁扎、固定以及運輸流程和線路是否按照《煤礦安全規程》要求進行了明確規定;涉及到的所有絞車、電機車、鋼絲繩、連接裝置等是否經過計算校驗和檢測檢驗合格;供電線路、設備安裝和使用、軌道鋪設、軌道軌型是否符合《煤礦安全規程》要求;信號裝置是否靈敏可靠,吊裝硐室和裝置是否符合相關規定要求;各現場作業人員是否有“三違”情況;是否按規定對作業現場進行測風和有害氣體檢查;所有崗位是否進行現場交接班,各崗位跟班人員是否保證跟班時間、跟班質量及落實責任等。
       (六)機電運輸事故防范措施落實方面。對近年來轄區煤礦機電運輸事故是否吸取教訓,制定有針對性的防范措施,并落實到位;安全生產管理是否存在重井下、輕地面的情況;針對固定崗位的單崗作業是否制定了安全措施;機電運輸設備的轉動部件保護裝置是否齊全、有效;選煤樓、洗煤廠、地面儲煤場等場所是否安裝了工業電視監控等。
       四、工作措施和要求
       (一)明確組織分工。本次專項監察分兩個監察組。
       第一組(蘭州市、白銀市)
       組    長 :黃登岳
       成    員 :戴  維 徐欽有 馮敬超 蘭州分局3-5人
       第二組(平涼市、慶陽市)
       組    長 :張成智
       成    員 :邵仲麟 趙廷安 李西珍 隴東分局3-5人
       各監察組要高度重視,細化工作安排,認真開展執法監察。甘肅煤礦安全監察局領導將結合聯系指導、安全督查、暗查暗訪等工作,適時對專項監察工作進行檢查指導,推動工作落實。
       (二)嚴格依法處置。鼓勵煤礦定期開展安全風險分析研判和隱患自檢自改,對主動排查治理隱患或者減輕違法行為危害后果的,可視情況依法從輕或者免予處罰。對專項監察發現的重大安全風險、重大事故隱患、安全生產違法違規行為,以及自檢自改組織不力,排查整改不認真、走過場的煤礦,要嚴格依法處置。重大事故隱患要及時移交地方,地方政府煤礦監管部門要掛牌督辦,督促煤礦企業抓好整改落實。
       (三)認真分析總結。各專項監察組要指定專人收集材料,匯總分析工作開展情況,總結工作經驗,梳理存在問題,于11月5日前將專項監察總結報告報安全監察一處。(聯系人:朱光祖,電話:0931-8834519,郵箱:[email protected]
 
 
                                                                                                                                                         甘肅煤礦安全監察局
                                                                                                                                                               2019年9月3日
 
  
 
 
(責任編輯:曹昕紅發布時間: 2019-09-20 10:09:41瀏覽次數:)
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